山东三和德通律师事务所党支部秉持“以党建促所建、以公益树形象”的理念，教育引导党员律师牢记第一身份是共产党员，牢记初心使命，践行为民宗旨，积极融入党和国家工作大局，做群众信赖的“贴心人”、化解疑难信访问题的“好参谋”，努力做党和人民满意的好律师，用法治护航群众美好生活。2022年10月，律所党支部书记、主任杨希勇当选党的二十大代表。

以党建引领发展方向，打造过硬律师团队

党建立得住，关键看支部。律所党支部注重抓好党员队伍建设，筑牢坚强战斗堡垒。

（一）完善党建机制，提升组织力。建立“一三一”党建工作机制，即一个主题，就是学习贯彻习近平法治思想，努力做党和人民满意的好律师；三个结合，一是与响应和落实司法部党组对广大律师提出的“五点希望”相结合，二是与服务党委政府中心工作相结合，三是与公益法律服务活动相结合；一个贯穿，就是将律师职业道德和执业纪律贯穿律师队伍建设全过程。

（二）规范组织生活，提升凝聚力。每周固定党建活动时间，通过集中研讨交流，增强党支部的凝聚力。根据律师经常出差的特点，通过视频会议实现“零距离”参会，做到党员走到哪里，党建工作就延伸到哪里。坚持党支部对律所工作的全面领导，重大事项的决策首先向党支部汇报，听取党支部对于律所发展的意见和建议。

（三）坚持典型引领，提升影响力。通过抓党建，律师队伍心齐劲足，打造了响当当的“劳模团队”律师品牌，多名律师分别荣获“全国五一劳动奖章”“全国维护职工权益杰出律师”“全国优秀法律顾问”“全国法律援助工作先进个人”“全国优秀律师”“律师行业优秀共产党员”“山东省劳动模范”“山东省律师行业优秀共产党员”“山东十大法治人物”“全省道德模范”等称号。

发挥党代表工作室作用，以法治担当为民服务

党的二十大报告提出，要健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。党支部认真贯彻党的二十大精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在山东省烟台市委和市委政法委支持下，2022年8月，在烟台市芝罘区黄务街道“一站式”矛盾纠纷调解中心设立“杨希勇党代表工作室”，已为2900多人调解事项1900多件，当天当场化解的达到一半以上，为200多名农民工协调发放工资102.7万元，化解邻里纠纷285起、避免经济损失50.46万元，让人民群众感受到公平正义就在身边。

在工作中，注重把握以下原则：

（一）坚持人民至上。律师具有熟悉法律知识、实践经验丰富、地位中立、容易赢得当事人认可等优势，在化解矛盾纠纷方面大有可为。党代表工作室律师团队把百姓的事当成自己家的事，用心用情用力为群众排忧解难。2023年3月，一位居民的太阳能被楼顶冰凌砸坏。党代表工作室耐心地做好居民与物业的调解工作，最终物业同意赔偿居民500元，居民自愿补齐欠缴的1000元物业费，使问题得以顺利解决。

（二）坚持问题导向。一些邻里、家庭、劳务等矛盾纠纷，群众往往拿不出“铁证”，但经过分析研判，“理”和“情”不证自明。党代表工作室立足解决问题，实行“举证倒置”，无需群众提交任何证据、材料就进行调解；需要证据支持时，由工作室帮助双方当事人固定证据，有效、公平、合理地处理矛盾，最大限度实现“小事不出村（居、社区），大事不出街道，矛盾不上交”。黄务辖区的新建小区大部分达不到50%入住率，按规定由供热企业和用户协商达成协议后方可供热。党代表工作室当好群众代言人，反复与供热企业、房地产开发商进行沟通，对热损耗分摊达成一致，妥善解决了群众冬季取暖的问题。

（三）坚持系统观念。化解群众矛盾纠纷，仅靠党代表工作室的良好愿望和单打独斗是行不通的，必须从系统观念出发加以谋划和推动。党代表工作室整合了党代表、人大代表、政协委员和街道、社区及改制公司、合作社、企业、党员志愿者等党员调解队伍120多人，与街道党工委联动调处涉及司法、信访、城管、安监、市场监管、建设等部门的纠纷。党代表工作室与辖区交警三大队党建共建，成立了“和畅交通调解工作室”，已调解交通事故47起，为群众挽回损失170多万元。在党代表工作室的推动下，辖区交警三大队与人保财险、中华联合等保险公司签订了战略合作协议，建立了“警保医”协作直赔制度，发生道路交通事故后，交通管理部门及时向保险公司推送涉保车辆事故情况，保险公司在投保车辆保险限额内向医疗机构垫付医疗费用，对受伤当事人及时进行治疗。党代表工作室与基层法院建立工作联系，调解达成的协议需要司法确认或者速裁的，由速裁法庭立即联动处理，赋予其强制执行力，减轻群众诉累。

推动党建融入大局，彰显律师职业价值

律师党建的价值在于引领律师行业高质量发展，更好地服务经济社会高质量发展大局。

（一）在服务信访法治化建设上积极作为。律所党支部深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，在烟台市政府信访接待大厅设立了“党建+律师劳模创新工作室”，形成了“信访接待+法律援助+助人自助”的群众工作方法，当好信访群众“咨询员”和矛盾纠纷“调解员”，已无偿为4500多名群众答疑解惑，出具信访答复法律建议470多份，参与听证会、调解会150多场，以实际行动“为党分忧、为民解难”。2019年10月，工作室荣登烟台市委、市政府“为民服务标兵榜”。

（二）在服务法治人才培养上积极作为。律所党支部与鲁东大学法学院党总支开展结对共建，杨希勇入选国家“双千计划”，先后担任鲁东大学法学院两个班的班主任，创立了真实案例设疑法、双向交流引导法等法学教育的新模式，把有法律需求的信访群众请进大学课堂，通过信访群众与法学教授、大学生面对面探讨、交流，打消信访群众疑惑。已成功化解了20多起信访“骨头案”，既开辟了解决疑难信访问题的新路径，又提高了学生实践能力，所带的45名学生中有12人入党，5人通过法律职业资格考试，实现了基层党组织间的资源共享，激发了党建工作活力。

（三）在完善社会治理体系上积极作为。律所党支部坚持守正创新，针对农民工工资与工程款甄别难题，采取“人工费审计+双市场询价+第三方盲评”方式确定农民工工资，成功为某工程项目230多名农民工解决工资近千万元。近年来，党员律师参与公益法律服务宣传510多场，免费帮助农民工避免经济损失近亿元，惠及职工群众3万多人。作为烟台市人大代表，杨希勇参与起草了《山东省长岛海洋生态保护条例》，提出了涉及外卖员、送水工等新业态劳动者权益保护的建议20余件，帮助解决了城镇居民报销医疗费、外来务工人员租赁补贴保障等问题，为推进社会治理现代化、提升社会治理效能贡献了律师智慧和力量。

脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。尽心竭力为老百姓多办实事，争做党和人民满意的好律师，用脚下的泥土践行初心使命，山东三和德通律师事务所党支部一直在路上。

【责任编辑：刘耀堂】